技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响及对策140样稿

技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易影响及对策

姓名：朱环

学号：8340

摘要：伴随经济全球化和贸易自由化进程加紧，关税壁垒和传统非关税壁垒在国际贸易中地位逐步消弱，技术性贸易壁垒(TBT)以其名义上合理性，形式上正当性等特点逐步成为各国保护本国产业、干预对外贸易最直接、有效和关键手段，并日益成为国际贸易发展中一个严重障碍。和此同时，它也成为中国出口面临第一大非关税壁垒。

关键词：技术性贸易壁垒农产品出口贸易 影响对策

1．背景

伴随中国加入世贸组织，国外对我出口商品关税壁垒及许可证、配额等传统非关税壁垒门槛将继续逐步降低，以技术壁垒为关键形形色色新贸易壁垒门槛正在日益提升，并将成为未来中国对外贸易发展最大障碍。所以，正确定识技术性贸易壁垒，了解技术性贸易壁垒对整个国际贸易影响，对中国产品能正常地进入国际市场并在市场中形成竞争力，预防中国因为技术性贸易壁垒带来负面影响而在国际市场中遭受危害，和确保中国对外贸易连续性发展含有重大意义。

2技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易影响2.1TBT 对中国农产品出口贸易负面影响

中国农产品遭受技术性贸易壁垒范围很广，几乎包含了全部中国含有竞争力农产品，给中国农产品出口贸易带来了很大负面影响，降低了相当农民收入水平，降低了出口企业营业利润等等。本文从以下多个方面来分析TBT负面效应：
2.1.1制约中国农产品出口
这是TBT对中国农产品出口最直观影响。伴随发达国家制订技术标准越来越多，范围越来越广，标准要求越来越高，使得中国部分不符合国际标准或进口国中国家标准准特色传统产品难以出口，中国农产品出口额受影响大为降低。以日本为例，日本颁布肯定列表制度，对中国农产品对日出口产生了巨大影响。年1至7月，中国对日农产 5个百分点。7月，中品出口45.4 亿美元，增幅较去年同期降低13.

国关键农产品大部分产区对日出口增幅全部出现不一样程度回落，部分大宗优势农产品出口也受到影响，以下表显示。

1-6月中国出口日本关键大宗产品和同期比较表5.1
1-6月

不难看出，在肯定列表影响之下，中国相关产品出口不管是在数量上还是在金额上全部有很大幅度下滑。这多个大宗商品中，下滑最严重就是豆粕，数量就比同期下降了62.6%，再就是玉米，总金额下降了38.4%。这些商品全部是中国出口日本优势产品，经过肯定列表，几乎全部免不了被情况，这对中国农产品出口带来很严重影响。

2.1.2增加了中国农产品进入国际市场难度
部分发达国家和新兴工业化国家利用不停提升技术准入标准，愈加严格农药残留标准、卫生检验等要求，大大增加了中国进入这些市场难度，了中国农产品出口国际化发展，也让中国农产品出口贸易遭遇瓶颈，了中国食品对外贸易规模。另外，技术性贸易壁垒含有显著扩散性效应。通常一国对中国实施技术性贸易壁垒方法后，会引发其它国家效仿，针对中国技术性贸易壁垒就不仅仅是来自一国，而是来自多国压力。这给中国农产品出口扩张带来了更大难度和。

年5月至8月，中国蜂蜜对欧盟出口基础停止，事件快速波及比如，
到其它市场，日本、美国、加拿大等相继提升进口中国蜂蜜门槛。日本加大了对中国蜂蜜抽查比率，美国FDA立即宣告蜂蜜中氯霉素残留检测标准由5ppb降至0.3ppb；加拿大也开始加强对中国蜂蜜抗生素检验，并对中国蜂蜜中苯酚和19
种磺胺等残留进行检测。中国农产品出口市场关键集中在亚洲、北美和欧洲，而这些地域是实施技术性贸

易壁垒最多、最严格地域，所以中国农产品出口面临市场范围缩小情况。

2.1.3降低了中国农产品竞争力
原本中国含有比较优势农产品属于劳动密集型产品，因为中国劳动力成本较低，所以中国农产品出口价格较低，在国际市场上是很含有竞争力。不过因为技术性贸易壁垒无法顺利进入其它国家，中国出口企业往往要采取很多方法来补救，比如引进优异设备和技术、人才等等，这些无形之中加大了成本投入，使中国农产品价格优势不复存在。同时国外对农产品生产全过程标准要求，也让中国制造商不得不增加相关环境保护检验检疫、认证等手续，为产品出口而产生认证、检验、通关等费用全部大大增加，使制造商生产成本深入提升，给中国出口企业效益带来很大影响。

2.1.4影响中国农产品品牌建立
品牌建立对商品价格提升，对商品销量扩大全部有很大促进作用，尤其是含有国别品牌创建更会使得该国商品成为某种商品代表。现在中国食品即使一直取得“物美价廉”好评，但在品牌创建上仍然困难重重，没有取得实质性进展。归其原因，全部是因为技术性贸易壁垒存在。严格而又苛刻技术标准、繁琐复杂评定程序全部极大增加了中国食品出口成本，增加了其入关时间，而一旦查出和进口国技术标准不符合时，该食品甚至是“中国食品”全部会成为问题食品，使拥有 “中中国这一品牌产品全部会受到影响。标准不符合时，该食品甚至是国食品”全部会成为问题食品，

2.2TBT 对中国农产品出口贸易正面效应
说技术性贸易壁垒是把双刃剑不为过，即使技术性贸易壁垒给中国农产品出口带来很大负面效应，不过不可否认TBT也让中国企业开始重视产品质量、环境保护、全过程品质安全等问题，给中国农业建设带来一定正面影响。

2.2.1农产品生产企业
很长一段时间以来，中国农业生产一直追求较多生产数量，而忽略了对质量品质重视。正因为TBT对中国农产品频频影响，中国生产企业开始把农业标准体系、主动参与国际农产品质量认证等事项提上日程，为了达成发达国家入境标准，中国制造商做了很大努力，侧面上在逐步提升着中国农产品品质。

2.2.2对影响
1.农业标准化建设。

作为市场调整和监控角色，在TBT影响指导下，开始重视农业标准化体系建立。也在开始对农业生产进行规范化和指导，比如，广东省河源市指导建立农业标准化示范基地，开始培育关键龙头企业；广东湛江在建立水产品质量安全检验监督网络同时，做好养殖基地建设，并对加工各个步骤进行质量监控，预防加工中二次污染，这就和国家上发达国家“从农场到餐桌”监控理念相仿，开始向发达国家农业建设靠近。

2.农产品生产法律法规建设和监管机制加强。

伴随中国《农产品质量安全法》和《食品安全法》颁布和实施，标志着中国已把农产品质量安全作为一项关键公共管理内容纳入了法治轨道。近几年来，本省农业主管部门严格推行法律给予关键职责，经过切实加强农业投入品市场管理、农产品产地准出管理、标准化生产管理、认证和标识管理、健全农产品质量追溯体系、构建基层农业公共服务体系、开展集中专题整改行动等，农产品质量安全监管工作取得显著成效，农产品质量安全总体水平稳步提升。

3．中国应对技术贸易壁垒对策提议

3.1要组织专门人力、物力研究对外技术贸易壁垒体系

因为各国技术壁垒种类繁多，应组织专门人力、物力立即搜集、整理、跟踪国外技术贸易壁垒，建立技术贸易壁垒数据库。建立专门技术贸易壁垒信息搜集和咨询机构，关键负担技术法规、标准和合格评定程序通报和向企业传输相关信息，尤其要发挥驻外经商机构、经贸研究机构优势，定时搜集、整理、公布国外技术贸易壁垒最新动态，建立预警机制，提醒中国企业早作准备，提前适应国外技术和标准改变要求。

3.2主动参与国际标准起草、制订、修订工作

还应加强同对外贸易国相关方面合作，参与起草标准，将能立即了解国际上新动向，使中国及企业掌握主动权。并主动和相关国家建立农产品和工业品技术性贸易壁垒事先通报机制，方便事先知情

和立即作出调整，尽可能预防贸易纠纷，促进相关国家不采取技术性贸易壁垒，使中国企业损失降低到最低。

3.3出口企业实施“以质取胜”战略

出口企业应改变以往竞争战略，由传统价格竞争转向非价格竞争，由比较优势向竞争优势转变，加紧技术进步及自主创新能力，不停提升出口产品质量技术标准，提升管理水平，努力降低生产成本，克服TBT数量控制和价格控制机制作用。同时因为TBT动态性，企业要重视发达国家和中国关键贸易伙伴国技术标准、法规、环境保护信息搜集和分析工作，亲密注视全球技术性贸易壁垒改变新动向。

3.4重视贸易对象国产品认证要求，主动申请取得通往国际市场通行证。

企业要加大在标准搜集、分析研究、组织攻关、制订标准、数据验证、设备更新和组织生产过程中人力、物力、财力上投入，大力推行认证，尽早取得国际市场通行证；有条件企业要主动采取条码技术，使产品顺利进入国际市场；逐步建立和完善高水平和国际接轨质量、计量技术机构。这么就使自己产品含有了穿透对方贸易技术壁垒能力。

参考文件：

[1]王孝存，刘厚俊，国外应对技术性贸易壁垒最新实践及对中国启示[J].经济学研究，，(5).

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[3]孙敬水，试析技术性贸易壁垒及中国应对策略[J]．商业经济和管

理，，(6)：36．

[4]陈志田，叶柏林贸易技术壁垒和商品进出口 [M],中国计量出版社，

[5]程国强中国农产品增加、结构和贡献[J]管理世界，(11).